浙江省寧海縣胡陳鄉可持續發展研究

規模:100平方公里

一、項目概況

胡陳鄉地處寧海縣東部山區,西接力洋,南交長街,東北與象山毗鄰,鄉域面積約為100平方公里。由于胡陳鄉所處地域的山地地形限制,交通不便,處于周邊主要城市的輻射斷裂點區域,受主要城市影響不大,是典型的生態農業鄉。

二、規劃定位與構思

在眾多已完成的規劃中都有關于胡陳鄉定位的論述,不論是綠色農業、鄉村旅游、休閑體驗、蔬果種植、生態保育還是其它,都無法準確地形容和傳遞出胡陳的綜合價值和影響力,也沒有給出胡陳未來的發展目標和方向。泛泛而談和包羅萬象只能削弱原本的優勢和特色,讓胡陳更加平庸化。

對胡陳發展目標與定位的不同認識,是目前所碰到的一系列問題的根本原因。因此本次規劃通過可持續發展研究對胡陳鄉的發展動力、發展目標和發展定位等重要方向性問題進行一一剖析,并制定契合的策略和行動實施計劃。

對胡陳鄉的戰略定位:全域農業公園的可持續發展示范鄉

中國農鄉·多彩胡陳

以城鄉等值為發展理念,以品牌創建、市場運營為手段,將胡陳打造成具有生態力、吸引力、競爭力的可持續發展農業示范大鄉。

三、規劃特色

1.目標指標體系的建立

鄉域的發展目標需要通過資源整合、產業集聚、市場拓展、空間重構、人口導入、特色打造、生態修復、建設實施、資金籌措、運營管理等等環節來指導和落實,這些內容具有非常緊密的相關性,因此發展策略一定是綜合性的而不是通過某一個單一的規劃和設計就能實現的。

建立胡陳鄉“資源、產業、市場、人口、空間”五力互動模型,在資源價值分析、評價的基礎上認知胡陳鄉的特色資源和優勢資源,根據當前熱點和市場趨勢,結合資源條件進行市場分析和判斷,從而得出發展目標的初步制定,并建立適合胡陳的可持續發展指標體系,對初定目標進行評價、校核。

2.全域項目策劃與動態指引規劃

基于“資源、產業、市場、人口、空間”五力耦合,在空間上、用地上銜接既有規劃并落實本次規劃的相關建議,包括生態保育、鎮村建設、產業發展和旅游發展空間等,并提出這些發展區的規劃建議,包括分區主題、主次功能、功能細分比例、功能聯系及重要引領性項目等,對其中重點發展區域基于策劃思路導入項目并提出發展建議。

把發展目標通過規劃分解成一個個不同類型的項目,這些項目相互獨立又相互關聯,是一個有機的整體。按照實施年份、投資方式、建設方式、建設規模、項目特色等等進行適度的營銷和推廣,既可以滿足政府管控的要求、又能夠滿足市場投資主體的需求、也能夠實現各方利益和效益的平衡,
3.鄉域層面的村鎮體系研究與引導

規劃打破以“城鎮”為核心的“城鎮+村莊“規劃思路和方法,以村莊發展模型類型為核心,重點分析”“鎮-村”、“村-村”發展動力耦合關系,結合胡陳鄉的發展目標與定位,構建新城鄉關系視角下的鄉域村鎮體系及類型,在此基礎上,提出不同作用力形成的分區指引和空間布局建議。

面對村莊發展的多元化、差異性,重點分析基礎條件、外部驅動力和自身資源稟賦差異,進行了不同緯度的鄉村發展模式類型劃分,因地制宜的制定村莊發展規劃指引、建設策略,并從鄉域、村莊發展的實際需求出發,提出村級發展建設規劃指引。

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